在打赢蓝天保卫战三年行动计划之下，包装印刷行业VOCs 减排工作全面展开。经过几年努力，整个行业从开始的不知所措到思路逐渐清晰，VOCs 治理理念发生根本性变化。业内已基本形成“应治、能治、该治、必治，标本兼治、全程控制，源头控制与末端治理双管齐下、重在源头”的VOCs 治理理念。
政策 “1+3+1”指明方向。
从目前国家深度治理VOCs 的指导政策来看，可概括为“1 个方案”“3 个标准”和“1 个许可制度”，这为包装印刷业VOCs 治理指明了方向，让行业VOCs 治理工作进入快车道。其中，“1 个方案”是指《重点行业挥发性有机物综合治理方案》。其中要求，包装印刷行业VOCs 综合治理要强化源头控制、加强无组织排放控制、提升末端治理水平。
“3 个标准”是《印刷工业大气污染物排放标准》《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》和《挥发性有机物无组织排放控制标准》。其中，《印刷工业大气污染物排放标准》即将发布，规定了印刷工业大气污染物排放控制、监测和监督管理要求，以此有效防治环境污染，改善环境质量，促进印刷工业的技术进步和可持续发展。其他两大标准分别适用于出厂状态的各种油墨，以及规定了VOCs 物料储存无组织排放控制要求、VOCs 物料转移和输送无组织排放控制要求、工艺过程VOCs 无组织排放控制要求等。
“1 个许可制度”是《排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业》，指导和规范印刷工业排污单位排污许可证申请与核发工作，完善排污许可技术支撑体系。
难点 塑料软包是治理重点。
以凹版印刷和干法复合为主的塑料软包企业，是印刷包装行业VOCs 治理重点。无溶剂复合技术基本成熟，已成为干法复合的主要替代技术。凹版印刷因源头替代技术尚不完全成熟，近年来主要侧重于末端治理。但与此同时，凹版印刷工序无组织排放仍未彻底解决，整个行业无组织排放的收集与处理问题仍是突出难点。而在企业具体治理工作落实中也存在几个突出问题，主要表现在中小企业对自身的排放底数仍不明晰，对技术选择的经济性、适用性把握不准，治理技术的供给侧与需求侧的对接上尚未做到技术和服务的无缝衔接。具体来看，企业对自身VOCs 排放情况的专业分析和系统监测能力较弱，缺乏数据支撑，基本处于底数不清的状态。由于当前的VOCs 治理技术五花八门，市场较为混乱，设备价格千差万别，已实施治理的企业治理效果参差不齐，导致还在观望的企业在选择治理技术时，难以做出准确判断和决策。中小企业主虽有想法要真治、实治，但仍无法下定决心出手。同时，VOCs 治理厂商对包装印刷企业排放特点、装备细节研究不足，技术细节对接不到位，简单地将现有VOCs末端治理技术应用于企业，出现了“水土不服”的问题。面对市场出现的一些新技术新方法，企业不愿意做“第一个吃螃蟹的人”，从而也阻碍了技术的发展。
治理 标本兼治全程控制
现阶段，印刷行业VOCs 污染管控和治理思路仍集中在源头削减、过程控制和末端治理方面。其中，源头削减要求材料替代去除根本，过程控制要求密闭收集减风浓缩，末端治理要求达标排放经济适用。从源头削减技术来看，在胶印行业要实现VOCs 含量低于10%的原辅材料全替代，即油墨、胶黏剂、润版液、洗车水等绿色原辅材料尽快实现应用尽用。目前，油墨、胶黏剂、润版液均有成熟替代品，且在北京大型书刊印刷企业得到全面推广和替代。难点之一的洗车水也已找到可行替代品，正在试用推广。全面替代后，胶印行业可实现不收集、不处理，从而改善当前乱治理、过度治理的情况。而在软包装行业领域，则要大力推进凹版水性墨的研发与应用。水墨对溶剂墨的取代是循序渐进的过程，近年来水墨技术快速发展，一些优秀企业率先在试用及产业化应用上取得突破。这些企业势必在今后的市场竞争中取得主动及优势地位。从过程控制技术来看，主要通过对生产过程中的工艺、设备、管理体系等进行改造和控制，从而减少企业最终VOCs 排放。主要控制技术包括密封原料供应系统、建立VOCs 废气收集系统以及提高VOCs 逸散废气的捕集率等。末端治理技术目前主要还是两个方向：一是回收处理，一是燃烧处理。当前，由于废气成分多样，所以主流仍是燃烧技术。回收技术主要用在干法复合工序，也有企业尝试水墨的乙醇回收技术并取得一定进展。当然，印刷工艺、生产规模、产品结构、生产工况不尽相同，所以要因地制宜、一厂一策。
